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关于印发辛集市行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法的通知

发布日期:2014年06月06日

 

辛政办〔2014〕7号

 

 

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关于印发辛集市行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法的通知

 

各乡、镇人民政府,市政府各部门:

《辛集市行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

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2014年3月26日


 

辛集市行政事业单位国有资产公物仓管理

暂行 办 法

 

第一章  总  则

第一条  为规范行政事业单位国有资产配置和处置行为,根据《河北省行政事业单位国有资产管理办法》(冀财资〔2011〕265号)、《河北省省直临时机构国有资产配置使用管理办法(试行)》(冀财资〔2012〕140号)、《辛集市行政事业单位国有资产管理暂行办法》(辛政〔2013〕2号)及国家有关法律、法规,制定本办法。

第二条  本办法适用于全市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关以及各类事业单位(以下简称行政事业单位)和社会团体。

第三条  本办法所称行政事业单位国有资产公物仓(以下简称公物仓),是指财政部门对行政事业单位下列资产进行统一管理、统一调配、统一处置,推进行政事业单位国有资产管理与预算管理相结合的运作平台。

(一)闲置仍具有使用价值的实物资产。

(二)超标或超编配置资产。

(三)党政机关经批准组建临时机构或举办大型会议(活动)购置的实物资产。

(四)实施处罚没收的资产。

(五)因单位撤并、改制等原因收回的实物资产。

(六)其他应收回的资产。

第四条  公物仓运作应当遵循以下原则:

(一)短期储备,调剂余缺。

(二)循环使用,厉行节约。

(三)公开透明,处置规范。

第二章  管理机构及其职责

第五条  财政部门是管理公物仓的职能部门,对公物仓资产实施综合管理,主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省、市有关行政事业单位国有资产管理的法律、法规和政策。

(二)研究制定公物仓管理相关规章制度。

(三)负责办理公物仓资产配置收缴、租借调剂和处置核销审批手续。

(四)负责公物仓资产的保管与维护。

(五)监督检查公物仓日常管理及执行情况。

第六条  行政事业单位主要职责是:

(一)根据相关规定和工作需要提出上缴和租借公物仓资产的申请。

(二)负责办理本单位上缴、租借和归还公物仓资产的报批手续。

(三)负责本单位租借公物仓资产使用期间的日常维护与保养。

(四)按规定上缴、归还公物仓资产。

第三章  公物仓资产配置

第七条  公物仓资产配置,按下列程序办理:

(一)各行政事业单位要于每年末对其占有使用的国有资产进行清查和盘点,并于次年3月31日前,将本单位闲置仍具有使用价值的实物资产报财政部门备案后缴入公物仓。

(二)行政事业单位超标或超编配置资产,由单位负责按照有关规定进行清理登记,报财政部门核实后缴入公物仓。

(三)事业单位按规定撤并和改制后的富余实物资产,由牵头部门或工作小组负责清理登记,并提供相关资料,报财政部门核实后缴入公物仓。

(四)实施处罚没收的资产,属于一般性的,在案件结束后,由执法执纪部门负责清理登记缴入公物仓。属于专管专营的(包括文物、专卖品、毒品、假冒伪劣药品、危害国家安全的物品、淫秽物品等),按有关规定上缴相关部门处理。

(五)党政机关经批准组建临时机构、举办大型会议(活动)等购置的实物资产,由临时机构、最新白菜网送彩金单位负责在机构撤销或会议(活动)结束后进行清理登记,报财政部门核实后缴入公物仓。

上述运作过程中,单位须填写“公物仓资产移交清单”,并提供资产购置发票、资产划拨单、资产评估报告、工程决算报告等价值凭证以及权属证明、文件、会议纪要、领导批示等相关资料,报财政部门核实后,按规定期限缴入公物仓。

第八条  财政部门应当建立健全公物仓资产台账,并纳入行政事业单位国有资产管理信息系统,对公物仓资产实施动态管理。

第四章  公物仓资产使用

第九条  财政部门在编制和审核部门政府采购预算经费时,应当结合公物仓资产库存情况,优先从公物仓中安排。公物仓不能满足需要时,安排政府采购经费。

第十条  党政机关经批准组建临时机构、举办大型会议(活动)所需资产,原则上通过公物仓进行配置。公物仓不能满足需要的,由牵头部门或最新白菜网送彩金单位提出申请,按照《辛集市行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定进行审批,统一实行政府采购。

第十一条  行政事业单位因工作需要临时租借公物仓资产,须填写“公物仓资产租借清单”和“公物仓资产租借审批表”,报财政部门审核批准后,签订公物仓资产租借协议。租借期间的燃油费、维修费、保险费等一切费用由单位承担,所发生的非正常损毁,由单位按价赔偿或从单位经费中扣缴。

第十二条  财政部门对公物仓更新换代资产应及时进行调剂使用,避免造成损失和浪费。

第五章  公物仓资产处置

第十三条  公物仓资产处置范围:

(一)不易存贮的资产。

(二)长期闲置资产。

(三)按照有关规定或经技术部门鉴定需要拆除、报废的资产。

(四)因社会科技进步需要淘汰的资产。

(五)其他需要处置的资产。

第十四条  公物仓资产处置按照《辛集市行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定执行。

第十五条  公物仓资产处置收入,按规定缴入财政国库,实行收支两条线管理。

第六章  公物仓仓储管理

第十六条  财政部门应当建立公物仓资产管理制度。

(一)保管维护制度。对公物仓仓储资产实行专库存放、专人保管、定期维护,以保证资产性能安全可靠。

(二)定期盘点制度。对公物仓资产按月进行盘点,年终进行全面清点,确保资产的安全与完整。

(三)归还验收制度。对使用单位归还公物仓资产逐一进行检查验收,按本办法规定办理缴入公物仓手续。

第十七条  使用单位要对租借的公物仓资产实行专人负责、专人管理,认真履行职责,确保资产的安全完整、按期归还。

第十八条  使用单位租借公物仓资产,逾期15日未归还的,财政部门向其发放“公物仓资产催缴通知书”,限期归还。自通知书发放之日起15日内仍未归还的,按照资产原值从单位经费中扣缴。

第七章  监督检查与法律责任

第十九条  财政部门要加强对公物仓资产使用情况的监督检查,及时发现问题,解决问题,确保公物仓资产正常运转。

第二十条  使用单位及其工作人员应加强对公物仓资产的管理,对违反规定擅自截留、挪用、调换、私分、处置资产或使资产受到侵害的行为,依据《财政违法行为处罚处分条例》和有关法律、法规及规章规定进行处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章  附  则

第二十一条  本暂行办法由市财政局负责解释。

第二十二条  本暂行办法自2014年4月1日起施行。有效期2年。


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